9月21日试鸣防空警报，上海正推进人防疏散地域建设

9月21日上午11时35分至11时58分，上海全市范围内（除浦东、虹桥国际机场地区外）将进行防空警报试鸣及疏散演练。

上海试鸣防空警报宣传海报。上海市国防动员办公室图

根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市防空警报管理办法》等规定，上海市每年在9月第3个星期的星期六，也就是全民国防教育日，举行防空警报试鸣。

9月11日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市国防动员办公室获悉，今年9月21日是第24个全民国防教育日，也是上海举办全市防空警报试鸣的第17个年头。作为纳入年度计划的例行性、常规性工作，上海将在全市范围内（除浦东国际机场、虹桥国际机场地区外）组织防空警报试鸣（以下简称“试鸣”），并结合试鸣组织防空演练，同步在全市深入开展集中宣传活动。

试鸣期间，不参与演练的市民不需要任何行动

上海市国动办介绍，防空警报试鸣安排在9月21日上午11时35分至11时58分进行。其中，11时35分至38分，试鸣预先警报（鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期，时间3分钟）；11时45分至48分，试鸣空袭警报（鸣6秒、停6秒，反复15遍为1个周期，时间3分钟）；11时55分至11时58分，试鸣解除警报（长鸣3分钟）。

防空警报试鸣期间，国动部门将深入组织发动以城镇居民、居民区为重点的疏散演练，今年将在普陀区上海造币有限公司及附近苏州河沿线开展人防疏散演练并进行电视直播。演练突出人员防护和文物保护，运用多种防护手段和救援方式，演练内容包括人员疏散、文物防护、伪装防护、无人机巡逻引导、无人机攻防、反间反特、水上救援、直升机救援，以及消防灭火、医疗救护等课目，全面提高民众疏散掩蔽能力、重点单位综合防护能力和人防专业队伍救援能力。

演练中，地下人防工程设置生活区、休息区、物资储备区、医疗救护区、心理疏导区、人防知识科普区和移动厕所等场所和设施，以满足基本生活与医疗需求。医疗救护专业队在人防工程内开设救护点，模拟对受伤人员开展救治，并开展心理疏导宣传。在疏散途中，模拟人员不幸落水，水上救援专业队作为战时水上巡逻力量，利用水上救生艇前往人员落水处进行救援。

上海市国动办提醒，试鸣期间，不参加防空演练的市民在听到防空警报音响信号后，可注意听辨各种警报信号，但不需要采取任何行动。各生产企业、建筑工地的员工，要坚持安全生产、施工，落实安全措施。汽车驾驶员要集中精力，安全行驶，防止各种事故的发生。在商店、影剧院、车站、码头、街头广场、公园、饭店等公共场所的人员，不要慌张，不要拥挤乱跑，同时要提高警惕，防止不法分子趁机扰乱治安。在家的居民要保持正常的生活秩序，家长要看护好自己的孩子，避免孩子受到惊吓，特别是对家中的老弱病残者要加强看护，必要时可关上门窗，确保安全。

2025年，上海全市将完成人防疏散地域建设

上海正在推进人防疏散地域建设。上海市国动办介绍，人防疏散基地是指设置在城区以外，用于战时接收安置人口的区域，通常以乡、镇为单位进行设置。人防疏散地域与人防疏散基地配合使用，是城市组织临战疏散的基础条件。

目前，全市在主要疏散方向上已设置有11个人防疏散基地。2023年，浦东新区开展人防疏散地域建设先行试点，2024年，在浦东新场镇召开全市人防疏散地域建设现场会，随后3个城郊区（浦东、宝山、闵行）和6个郊区（嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明）等，共9个担负有疏散接收任务的区分别在本区域内组织试点建设。2025年全市将完成人防疏散地域建设。

全民国防教育日期间，上海将组织开展以“依法开展国防教育提升全民国防素养”为主题的集中宣传教育活动。本次集中宣传首次探索片区联动，以与长宁区共同牵头，浦东新区、闵行区、松江区协作的方式进行。市级主会场设在长宁区网红打卡地“上生新所”，室内室外联动、线上线下结合，通过节目表演、互动体验、发放宣传资料等宣传全市国防动员、人民防空最新工作实效。

各区国动办选取具有代表性场所，如普陀区在上海造币公司、虹口区在中共四大纪念馆、松江区在松江云间粮仓文创园等，结合各自实际因地制宜组织开展各具特色的宣教活动，营造全方位、立体化宣教环境。

上海还将利用各级国防动员、民防科普教育基地阵地，广泛开展探馆活动；开展2024年上海市“爱我国防”摄影大赛；在部分轨道交通车厢显示屏播放国防动员、人防知识科普宣传视频；走进党校、机关、学校、企业、社区和网络，向市民宣传国防动员、人民防空等基础知识和基本技能等。