中国网络文明大会首次落子中西部为何选在成都，和三张“答卷”有关

成都又开启“大会”窗口。

8月28日，以“弘扬时代精神，共建网络文明”为主题的2024年中国网络文明大会在成都举行。

网络文明是伴随互联网发展而产生的新的文明形态，也是现代社会文明进步的重要标志。作为网络文明领域最高规格的盛会，每一年中国网络文明大会召开，都每每让人对其主办地的“网络文明”发育水平有更多审视。

特别是这一次，中国网络文明大会首次落子中西部，更是具有标志性意义。为何是成都？成都在中国网络文明建设的征途上贡献了哪些有引领性、启发性的“成都实践”、“成都声音”？检视这些问题，或许能让人对这个拥有1872万网友的互联网重镇，有更多的了解。

成都兴隆湖。新华社图

当然，网络文明的内涵和维度非常丰富。仅此次网络文明大会的分论坛就达到11个，主题覆盖了网络执法推动优化营商环境、网络文明培育、网络诚信、未成年人网络保护、人工智能、网络文明国际交流互鉴等多个方面。

我们仅窥探其中的三个侧面，或可“以小见大”。

善用网络力量，优化营商环境

近年来，随着数实融合发展的推进，营商网络环境的重要性愈发突显。这不仅是指互联网上的信息环境是否能为企业营造一个健康的发展氛围，更体现在，能否借助互联网技术赋能，为市场主体创造一套更高效、透明的涉企政务服务，让互联网发展成果及时、公平地惠及广大企业。

这方面，成都正在交上自己的答卷。今年春节后的首个工作日，成都召开提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会，就是一个标志性举动。

成都12345热线设立企业服务专席。红星新闻图

公开信息显示，成都“12345亲清在线”平台，集成“12345助企热线”“蓉易办”“蓉易享”“蓉易见”四个服务企业平台。比如，“蓉易享”平台推出了“政策找企业主动推送，企业查政策智能推荐”特色功能。

一方面，通过惠企政策“画像”和企业法人“画像”进行比对匹配，相关部门可以高效找到符合享受条件的企业，通过手机短信、站内信、邮件三种方式将政策主动推送至企业。另一方面，公司登录该平台后，可点击相关标签进行精准筛选，后台系统精准推荐相关政策。

如此实际上就是借助互联网平台和技术，实现了政务服务和企业需求的“双向奔赴”，不仅让一些制约企业发展的“痛点”、“难点”问题迎刃而解，也为互联网时代的营商环境优化，打开了新的增量空间。

类似的营商网络环境优化创新实践，在成都还有很多。如成都市人力资源和社会保障局围绕职称评审信息化系统发力，从规范化、智能化、智慧化入手，推动职称评审“一网通管、一网通办、一网通用”；成都市住建局上线了建筑项目全生命周期服务平台，当好项目信息“导航员”……

好的营商环境就像阳光、水和空气。而在今天，为企业提供健康的“阳光、水和空气”，已经无法忽视互联网的力量。善用这份力量，本质上也是一座城市对于互联网发展成果和文明积极运用、培育的过程。

至于成效如何，企业主体的用脚投票无疑最具说服力——数据显示，2023年，成都市新增经营主体60.18万户，同比增长3.75%；全市经营主体总量达389.12万户，位居全国副省级城市第二位。

网络文明需要共建，企业也是主体之一。而如此活跃的市场生态，不仅是对于成都营商网络环境的积极反馈，也将给网络文明的培育，创造新的更多可能性。

践行互联网精神，壮大互联网产业

自古以来，任何文明的诞生，都是精神与物质的共同作用。网络文明的兴盛，同样也离不开以产业为代表的相关物质基础的支撑。

事实上，环顾中外，衡量网络文明的发育水平，相关互联网产业的发展状况，一直是最具代表性的指标之一。

成都素来有中国“互联网第四城”之称。这其实主要就是从互联网产业发展水平上给予的评价。上个月公布的《2023年成都互联网发展状况报告》显示，2023年，成都市互联网相关重点企业1365家，实现累计营业收入4189.7亿元。其中规模以上互联网相关企业1055家，实现累计营业收入4116.2亿元。

比如，有“千游之城”美誉的成都，孵化了《王者荣耀》《万国觉醒》等一批现象级网游。同时，拥有腾讯、完美世界等一批具有行业领先的头部网游企业。数据显示，目前成都游戏相关企业超过7000家，游戏产业及相关行业收入达600亿元，占中国游戏产业收入的1/8。

并且，眼下的成都游戏产业，已不仅仅满足于在全国市场打拼。就在不久前，成都游戏企业组团出海赴德推介，“成都网游”正式开启了国际化之路。这也未尝不是一种网络文明成果的输出。

电影《哪吒之魔童降世》。微信公众号“成都发布”图

此外，全国动漫产业版图上，成都也有着举足轻重的地位。《十万个冷笑话》《哪吒之魔童降世》《藏锋行》等一批火爆全网的动漫作品都系“成都造”。而依托瞪羚谷、天府国际动漫城等载体，成都不仅要开发更多高质量动漫产品，更要造IP，把屏幕上酷炫的“二次元”，与周边、文旅、智慧生活等融在一起，实现网上网下的无缝连接。

如果说游戏、动漫等属于互联网产业的“软实力”，那么在代表“硬实力”的互联网工业方面，成都同样当仁不让。2023年，成都市工业互联网核心产业规模已突破600亿元。

以人工智能为例，成都不仅聚集了华为、腾讯、科大讯飞等多家头部链主企业，还孵化了川大智胜、考拉悠然等多家本土龙头企业。而在时下炙手可热的低空经济领域，成都也是锋芒初现——成都工业无人机产业规模保持年均20%以上的增速，大型无人机位居全国第一，工业无人机产业综合竞争力排名全国前三。

不只是与互联网直接相关的产业大放异彩，在一些传统企业的互联网改造上，成都也展现出了突出的效率。

2023年，成都市新增上云企业21832户、累计上云企业超10万户，居副省级城市第4，新增549家企业完成智能制造能力成熟度自评估，启动1000个数字化改造项目，新增32个工信部工业互联网、智能制造示范项目……

互联网产业的勃兴，为网络文明的发育注入了坚实的物质基础。这背后，也代表的是以开放、‌‌协作、‌共享等为特征的互联网精神在一座城市的践行程度。因为这些理念，与现代经济发展有着极高的契合度。

由此可以说，如今观察一座城市的开放程度，互联网产业的发展水平，新事物、新观念的被接受度等等，已成为最重要的维度之一。这方面，成都一直以来所展示的包容、多元形象，无疑与互联网产业的发展，形成了高度自洽。

以成都式网络传播，讲好中国故事

文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，网络文明也同样如此。

此次大会将网络文明国际交流互鉴作为分论坛主题之一，这一议题放在成都来讨论，可以说是非常具有“在地性”。

现实中，很多外地人对于“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”的感知，应该一开始都是从互联网上获得的。而成都这一城市形象的深入人心，与这座城市多年来在网络文明的积极传播和交流互鉴中的高活跃度，密不可分。

有观察人士指出，近年来从大运会宣传片《成都倒计时3000年》，再到此前被热议的《问道·成都》《成都无边界》等，似乎成都推出的每一部宣传片，都能引发不小的刷屏效应，甚至在国际媒体上都能引发热议。

一个具有象征意味的细节是，“浙江宣传”微信公众号此前曾专门发布推文《城市宣传片，向成都学什么》，从多个维度剖析成都城市宣传片“出圈”之作，对成都城市形象宣传工作不吝赞誉。一座城市的宣传工作和网络传播成就，能够引得如此多的关注甚至专门研究，这在全国都堪称是罕见。

如此突出的“成都式网感”，展现的是互联网时代，城市的自我推介能力，也是勇于“走出去”，在开放互鉴中磨砺出的自信。

今年初，第三届中国城市国际传播论坛在北京举行，其间发布的《中国城市海外影响力分析报告（2023）》显示，成都一口气拿下“中国国际传播综合影响力先锋城市”、“国际沟通力领军城市”、“中国城市（区）国际传播示范案例”等多个大奖。

成绩的取得源自不懈的努力。如成都广播电视台在全国大城市中率先建立起一支以美、英、法、澳等多国海归为主，覆盖英、法、西、韩等语种的国际传播专业团队Chengdu Plus，在全球拥有位于4个国家的6个国际友台，在境外9个国际主流电视媒体平台拥有固定播出时间，覆盖148个国家10亿受众；自主运营全球主流社交媒体账号Chengdu Plus，有效触达美国、英国、法国、日本、韩国、西班牙等123个国家和地区，海外覆盖人数逾八千余万人……